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五、行政区划调整的总体设想
根据我区北部、ＸＸ镇、ＸＸ镇、ＸＸ镇等镇目前的发展状况，2010年前拟在ＸＸ镇、ＸＸ镇设立地区办事处，ＸＸ镇改制，建立街道办事处。
六、行政区划调整规划具体方案
1、根据市行政区划调整的标准和对2010年前的发展预测，在辖区面积不变的情况下，对ＸＸ镇、ＸＸ镇逐步设立地区办事处。调整理由是：
ＸＸ镇是市级中心镇，位于城乡结合部，ＸＸ路，ＸＸ路之间，辖区面积ＸＸ平方公里，总户数Ｘ万户，现有村委会Ｘ个，居委会Ｘ个。待建居委会暨成型建成小区Ｘ个。市级经济适用房ＸＸ新城位于该镇，目前该镇西部的十二个村正在进行旧村改造，预计到2005年底全部改造完毕。常住人口Ｘ万人，其中非农业人口Ｘ人，占总人口数的Ｘ%。随着该镇城镇建设的迅速发展以及房地产开发和工业开发的发展态势，土地面积在逐年减少，居民人口逐年增多，第二产业、第三产业产值在逐年增长，城市管理体制滞后的矛盾逐步显现。
ＸＸ镇东毗邻XX经济技术开发区，ＸＸ路穿越该镇北部地区，位于城乡结合部，辖区面积ＸＸ平方公里，总户数ＸＸ户，户籍人口ＸＸ人，其中非农业人口ＸＸ人，占总人口的Ｘ%，现有村委会Ｘ个，居委会Ｘ个，预计再建居委会Ｘ个，常住人口已达Ｘ万余人。由于行政管理职能没有转变，给居委会管理工作及居民生活带来了诸多问题，急待建立地区办事处。
上述两个镇建立地区办事处后将继续保留镇政府行政建制，实行“一套人员，两块牌子”
2、ＸＸ镇撤销镇政府建制，建立街道办事处
ＸＸ镇地处XX经济技术开发区，现有居委会Ｘ个。辖区面积Ｘ平方公里，总户数ＸＸ户，常住人口ＸＸ人，其中非农业人口ＸＸ人，占总人口的Ｘ%。随着经济技术开发区的扩建，已由2002年全镇Ｘ个村委会，剩余到现在的Ｘ个村委会，预计到年底也将全部停止耕种。虽然目前仍存在村委会建制，但已基本失去了农村管理体制的功能，2005年全部撤销村建制，因此急需改制，撤销镇政府，建立街道办事处。
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